iTSTech：将低空交通纳入到现有的城市交通体系中：挑战、策略与展望 2025

本文档围绕低空交通融入城市交通体系展开系统性分析，涵盖基础信息、结合模式、监管安全、低空经济现状及挑战应对等核心维度，旨在为低空交通的规模化应用与城市交通立体化发展提供参考，核心内容如下。

一、低空交通基础信息

定义与空域范围：低空交通指在垂直高度 1000 米内（按需可延伸至 3000 米）开展的高频率、常态化航空活动，本质是城市空中交通经济。

核心组成要素：包含载运工具（以 eVTOL 为核心，含无人机、直升机等）、特定飞行空域（1000-3000 米有序层级空域）、基础设施（起降点、充电设施等，当前建设滞后）、通信系统（地空 / 空空通信支撑）、监控平台（ATC、FIS、AS 组成的空管系统，保障飞行安全）。

主要应用场景：覆盖城市载人通勤、城际交通、低空物流配送，以及应急救援、医疗运输、旅游观光、巡检等特色作业。

二、与现有城市交通的结合模式

低空交通以 “互补而非替代” 为核心定位，分出行与物流两大整合路径，关键差异如下表，且均强调与地面交通的无缝衔接：

三、低空交通的监管、安全与标准规范

监管体系构建：需重构低空飞行安全监管体系（优化适航标准、简化审批），发展智慧空管技术（动态规划航路），推行 “监管沙盒” 试点（探索数据共享）。

安全与应急响应：构建 “全交通场景仿真” 的安全管控网络；强化应急响应（无人机用于灾害侦察、物资投送）；建立故障 / 事故应急预案并定期演练。

标准与立法：完善技术标准（如民航局《低空飞行服务系统技术规范》），修订《民用航空法》填补空域管理空白，推动国际标准互认。

四、低空经济的发展现状、问题与政策保障

发展现状：政策支持加码（近 30 省纳入规划，多城建示范区）；产业生态完善（eVTOL 研发加速、无人机场景拓展）；应用场景丰富（覆盖交通、物流、农业等）；市场规模可期（预测 2025 年成万亿级产业）。

核心问题：基础设施滞后（起降点稀缺、通用机场偏远）；关键技术薄弱（电池续航短、空管技术待突破）；空域法规不完善（难适配密集飞行）；商业模式模糊（高成本低消费吸引力）；人才供给不足、地方财政压力大。

政策保障措施：优化空域管理（分类开放、简化审批）；健全法规体系；引导社会资本投基建；设专项资金支持技术研发；拓展多元应用场景；构建多层次人才培养体系；强化安全监管。

典型案例：物流（顺丰 / 京东无人机配送、亚马逊 Wing 试点）；UAM（亿航智能 /eVTOL 载人测试）；应急（土耳其地震无人机救援）；农业（山东 5G-A 低空专网植保）；城市管理（杭州低空安全管理平台）。

五、低空交通融入城市交通的挑战与应对

六、结论与展望

低空交通融入城市交通是系统性工程，虽面临空域、基建、技术、法规等多重挑战，但随着技术成熟与政策完善，未来将实现规模化应用，与地面交通深度融合，构建 “立体化城市交通网络”，既提升出行与物流效率，也催生新经济增长点，推动城市可持续发展。

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来源：新知号：智能交通技术
原文链接：https://www.shangyexinzhi.com/article/28981419.html