【光明云说法】被拘5日! 无人机“黑飞”行为不可取

　　随着无人机技术的飞速发展，新兴的“低空经济”内涵不断丰富。无人机正飞入寻常百姓家，重塑着人们的生产生活。然而，使用无人机不可“盲目任性”。如果没有在合规的轨道上安全使用无人机，不仅可能侵犯他人、社会、国家的合法利益，还可能面临赔偿罚款、拘留、刑事处罚等法律后果。

　　案例：“黑飞”被行拘5日

　　龚某系某村村民，某日傍晚，龚某操作无人机进行农药喷洒作业，数小时后作业完成。经当地公安部门查明，龚某操作的无人机的飞行范围属于机场净空保护区，且未按规定提前申报飞行活动，在无人机飞行期间，机场进出港航班共计35架次，龚某的行为扰乱了机场公共秩序。当地公安部门根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，决定对龚某行政拘留5日。龚某不服，故诉至法院。

　　法院经审理认为，根据相关法律法规，机场净空保护区域为无人驾驶航空器禁飞区域，在机场净空保护区域内飞行的无人驾驶航空器，公安机关应及时查处；影响民航运行的无人驾驶航空器活动，公安机关应立即查处；坚决打击无人驾驶航空器在机场禁飞区违法违规飞行。龚某操作无人机在机场净空保护区域内飞行的行为虽未影响机场航班的正常运行，但其行为对数架次航班的起降造成严重安全威胁，某部门依法对其作出的行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，量罚适当。

　　综上，法院驳回龚某的诉讼请求。

　　法官释法：无人机要“三避”

　　北京市朝阳区人民法院法官认为，若龚某在远离人烟的普通农田区域使用无人机，其进行的飞行活动一般不会受到法律法规的处罚。但根据上述条例第十九条规定：机场以及周边一定范围的区域上方的空域应当划设为管制空域，未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动。龚某使用无人机的范围进入了管制空域，对机场飞机的起降造成了严重安全威胁，故公安部门对其作出了拘留5日的行政处罚。

　　新修订并将于2026年1月1日实施生效《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条首次将无人机违规使用明确纳入治安拘留范围：“违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。”上述法律法规进一步明确了违法使用无人机的处罚依据，体现了国家维护空域安全与社会公共利益规范的坚定态度。

　　法官提示，无人机在飞中要“三避”。避免进入管制区域，选择远离人群、建筑、民航客机的空旷区域；避开人群密集区域和私人场所，未经允许不得对他人私密空间进行拍摄；在操控过程中需保持专注，避免分神发生事故。

　　（素材来源：北京市朝阳区人民法院 光明网记者 孙满桃整理）

来源：光明网

来源：陈畅
原文链接：https://legal.gmw.cn/2025-10/22/content_38359479.htm?source=msn