无线电管理行政执法典型案例⑧丨福建省南平市某公司擅自设置、使用无人机无线电反制设备案

福建省南平市某公司擅自设置、使用无人机无线电反制设备案

基本案情

【案件来源】

2024年5月，福建省南平无线电管理机构在松溪县开展无线电监测期间，在GPS频段发现一不明信号，经监测排查和分析比对，该不明信号疑似非法信号。为维护空中电波秩序，保障电磁空间安全，南平无线电管理机构执法及监测技术人员立即赶赴实地开展调查。

【查处/侦办过程及结果认定】

监测技术人员利用移动监测车及便携设备进行监测定位和逼近查找，最终锁定1台无人机无线电反制设备。经技术人员现场对该设备进行“开关机”测试，确认其为目标信号源。经核实，涉案无人机无线电反制设备为南平市某养殖公司设置、使用，尚未对合法无线电台（站）产生有害干扰。

【违法行为及后果】

经查，该行为未产生违法所得，也尚未对合法无线电台（站）产生有害干扰，且当事人主动配合调查，当场自行拆除涉案无人机无线电反制设备并承诺不再使用，南平无线电管理机构认定当事人的违法行为属于一般违法行为。

处理结果

（一）执法程序

执法人员严格依据《中华人民共和国行政处罚法》中行政处罚普通程序实施。2024年5月27日，南平无线电管理机构依法对当事人未经许可擅自设置、使用无线电台的行为进行立案调查。2024年6月17日，向当事人送达《行政处罚事先告知书》，当事人未提出陈述、申辩。2024年6月24日，执法部门对当事人作出行政处罚决定，并于2024年6月26日送达《行政处罚决定书》，当事人履行了行政处罚决定。

（二）处罚决定

南平市某公司违反了《中华人民共和国无线电管理条例》第二十七条的规定，属擅自设置、使用无线电台（站）的违法行为，未产生违法所得。南平无线电管理机构依据《中华人民共和国无线电管理条例》第七十条的规定，对当事人作出“责令改正，没收无人机反制设备1台”的行政处罚。当事人未申请行政复议或提起行政诉讼。

案件评析

（一）法律依据

《中华人民共和国无线电管理条例》

第二十七条设置、使用无线电台（站）应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照，但设置、使用下列无线电台（站）的除外：

（一）地面公众移动通信终端；

（二）单收无线电台（站）；

（三）国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台（站）。

第七十条违反本条例规定，未经许可擅自使用无线电频率，或者擅自设置、使用无线电台（站）的，由无线电管理机构责令改正，没收从事违法活动的设备和违法所得，可以并处5万元以下的罚款；拒不改正的，并处5万元以上20万元以下的罚款；擅自设置、使用无线电台（站）从事诈骗等违法活动，尚不构成犯罪的，并处20万元以上50万元以下的罚款。

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》

第五十二条违反本条例规定，非法拥有、使用无人驾驶航空器反制设备的，由无线电管理机构、公安机关按照职责分工予以没收，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上20万元以下的罚款。

（二）执法示范点

严格执法维护电波秩序。南平无线电管理机构通过“开关机”试验等多方取证，明确不明信号来源，确保证据链完整性。详实的证据奠定了坚实的案件基础，当事人在充分认识违法事实后，积极配合，主动拆除设备并接受行政处罚。

罚教结合做好普法宣传。执法部门在案件查办过程中，注重处罚与教育相结合，在送达行政处罚决定书时，以“处罚与教育相结合”代替简单的“一罚了之”，对涉案企业相关人员进行无线电法律法规宣传，告知其擅自设置、使用无人机无线电反制设备的社会危害性，涉案企业负责人表示，今后将严格遵守无线电管理机关法律法规，自觉维护空中电波秩序。

来源：
原文链接：http://hb.dzwww.com/p/p99byBbn1Ge.html